Menurut teori kedaulatan berada di tangan Hukum, segala aspek kehidupan, baik iturakyat maupun negara harus tunduk kapada hukum. Hal ini berarti bahwa yang berdaulatadalah lenbaga tau orang yang berwenang mengeluarkan perintah atau larangan yangmengikat semua warga negara.
Lembaga yang dimaksud adalah pemerintah dalam arti luas.Berdasarkan teori ini, hukum membimbing kekuasaan pemerintah. Adapun yang dimaksud dengan hukum menurut teori ini ialah hukum tertulis dan hukum tidak tertulis
Kedaulatan Berada di Tangan Tuhan
Menurut teori kedaulatan ini, kekuasaan tertinggi dari negara berasal dari tuhan. Jadi,dalam hal ini Tuhan menyerahkan kekuasaan itu kepada penguasa karena ia dianggap sebagai keturunan atau wakilnya di dunia. Menurut penganut teori ini kedaulatan dalamnegara bersifat mutlak dan suci. Oleh karena itu, kedaulatan itu wajib ditaati oleh semuarakyat dengan cara setia dan patuh pada raja atau pemerintah. Raja memiliki keyakinanbahwa tugas negara adalah melaksanaka kekuasaan atas nama dan untuk tuhan.
Kedaulatan Berada di Tangan Raja
Teori kedaulatan ini merupakan penjabaran dari teori0teori kedaulatan Tuhan sebabmenurut kedaulatan tuhan, raja dalah wakil tuhan untuk urusan di dunia. Dengan kata lain,kekuasaan raja itu ada lapangan duniawi. Walaupun raja sebagai wakil tuhan, menurut teoriini kekuasaan tertinggi ( kedaulatan ) dalam suatu negara ada ditangan raja.
Raja hanya bertanggungjawab kepada dirinya sendiri. Raja tidak bertanggungjawabpada hukum moral yang bersumber dari tuhan karena raja melaksanakan kewajiban untukrakyat atas nama sendiri.
